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高中科研经费管理:法大还是文件大,挪用,虚列支出,管理死亡,【欧洲杯押注】

发布时间:2021-05-05人气:
本文摘要:教育部科技司司长王延觉说,研究生补助金有限,不能用还是不高,更重要的是,利用科研经费组织科研队伍的作用没有发挥。目前,有些人经常把国际劳务费占科研经费的50%,但除了研究生补助金外,还使用专业科研人员、博士后、访问学者和实验室技术人员,这是国外许多高中拥有高水平稳定的科研团队的原因。

高中科研经费管理:法大还是文件大,挪用,虚列支出,管理死亡,效率低。据经济参考报记者介绍,目前高中科研经费管理的突出矛盾和问题集中在多馀经费、劳务费和间接补偿的制度设计和执行过程中。科学研究人员建议,统一设计科学研究费用支出范围,在实现激励的同时,发挥稳定科学研究团队的作用,给科学研究团队更大的金钱自主权,更符合科学研究活动的实际。

收取结馀经费:法律和文件吵架对很多科研人员来说,报告项目预算是头痛。一位曾多次申请国家自然科学基金的教授举个例子,如果一次考试失败,就必须另开炉子,投入新的原材料、试剂等,预算20万元变成50万元的可能性很高。另外,如果合作者的专家暂时去国外或者海外的话,旅费会增加。

这些资金的使用不能预算,而且这些变动与申报预算不同,审计时经常被卡住。对此,清华大学校长邱勇也认为,目前项目经费管理审计越来越多,大学不能像企业那样审计,有的项目两三年需要十几次审计。另外,不要过分强调预算决算,一两年内开几次会,买多少打印机,都要计算,这些其实不能计算。更令人头疼的是,科学研究的经费到年底还没有花完,可能面临被回收的困境。

科学研究

东南大学副校长王保平以2011合作创新中心的经费为例,由于没有具体的财务管理规定,高中和实验室都不能花钱,财政部门已经来催促,如果钱到年底花不完,就必须回收。我们也不知道怎么花,不能买设备,不是用来支付劳务费吗?与国外大学相比,我国高中的科研经费管理过于死亡,高中自主权低,不利于提高资金使用效率。

王保平说。科研经费用不足仍与资金进度有关。华南理工大学教授彭俊彪说,一些经费下降是六月。

一年的钱只花了半年,怎么能花出去,这不是强迫我们花钱吗?记者表示,根据2014年国家发行的11号文件,项目在研究期间,年度剩馀资金可以在下一年继续使用。项目完成任务目标,通过检查,承担公司信用评价的,剩馀资金按规定在一定期限内由公司统一安排用于科研活动的直接支出。但是,修订的预算法规定,必须收取剩馀经费。

特别是今年中央政府多次要求清理库存资金,收入压力很大。这等于前后矛盾,法律大还是文件大,哪个执行?有些科研人员很困惑。

教育部相关负责人表示,科学研究人员希望明确继续执行11号文章的规定,考虑到科学研究的规律,不遵守一般的财政资金管理方法。劳务费用的支出被玻璃门束缚,中国科研经费中劳务费用的支出一般限额在15%以内,有的限制在10%以内,主要用于发放参加科研的研究生补助金。

由于支出范围的限制,限额也达不到,最终支出往往只占百分之几。记者从很多所属高中得知,一般硕士研究生每人每月可以领取800元的劳务费,博士生在1000元到2000元以上。随着中国科学研究投入的不断提高,一个科学研究项目的经费达到数百万甚至数千万元。

经费

据国家自然科学基金委员会统计,2014年重要项目的平均资助强度达到80万元。2015年5月,新修订的国家自然科学基金资助项目资金管理方法扩大了劳务费支出范围,增加了没有工资收入的临时雇佣者,而且临时雇佣者的社会保险补助费也包括在劳务费支出范围内,取消了原来的15%的上限。

这一旨在激发科研人员积极性的新政策在实施中遇到了玻璃门。事实上,在科研人员报告预算时,劳动力成本也将占到自我限制。

中山大学孙逸仙纪念医院副院长、长江学者特聘教授宋尔卫说:现在没有上限,但是制定计划的时候不能放大。许多科研人员仍然担心项目经费预算中劳务费比例过高会影响是否能得到经费支持。

更主要的原因是报纸多了也花不了。华中科技大学国家脉冲强磁场科学中心主任李亮说,给博士补助金最高每月3000元,和清洁工一样,审计不及格。因此,报告项目预算时,仍只有10%到15%的比例用于劳务费。

教育部科技司司长王延觉说,研究生补助金有限,不能用还是不高,更重要的是,利用科研经费组织科研队伍的作用没有发挥。目前,有些人经常把国际劳务费占科研经费的50%,但除了研究生补助金外,还使用专业科研人员、博士后、访问学者和实验室技术人员,这是国外许多高中拥有高水平稳定的科研团队的原因。

经费

据多位高校教师介绍,目前国家自然科学基金改革相对领先,其他口头科研经费管理中,劳务费上限和支出范围仍统一死亡,需要松绑。例如,国家社会科学基金项目经费,重大项目限制为5%,其他项目为10%,必须严格按预算调整。厦厦门大学校长朱崇实介绍,社科基金只支持教师在国内参加学术会议,不能支付在国外参加学术会议的费用。目前学术活动全球化,这类规定不利于学术交流和科技创新。

间接补偿应更倾向于鼓励2014年国家发行11号文件,完善项目间接补偿机制。对此,国家自然科学基金资助项目资金管理方法明确,信用等级高的项目负责人可以将间接费用占直接费用的比例提高到30%以上,支出业绩工资。

但是,现在也设定了统一的限额比例,使用需要审查。王延觉认为,从国际实施间接补偿制度成功的情况来看,补偿不是简单地为项目提供仪器设备和住宅、水、电、气支出,而是承担国家重大科研任务所需的人才成本。

为了实现激励,科研人员也应该感受到国家和大学的支付。过去,科研负责人一般提高5%的管理费。与此相对,很多科学研究者认为科学研究经费是自己赚的,学校是雁拔毛。

现在,间接经费比例上升后,如果沿袭过去的计算管理费用的认识,科学研究者仍然认为自己为学校做出了贡献。对此,受访高校管理层建议,一方面应给予高校与科研经费管理单位的协商自主,自营门店间接经费比例;另一方面,用途,明确这是作为国家预算对科研机构的补偿,而不是从现有的科研经费中提取补偿,提高好的大学间接经费比例,通过学校进入教师的工资体系,科研能力强的教授获得高水平的报酬,体现科研人员的知识价值,形成良性循环。原题:管理过于死亡的自主权效率低的高中科研经费管理:法大还是文件大特别声明:本文的转载只是为了传播信息的需要,代表本网站的观点,或者证明其内容的真实性,如果其他媒体、网站或个人从本网站转载使用的话,必须保留本网站上明确记载的来源,如果作者不想转载或者联系转载原稿费等,请与我们协商。


本文关键词:科研经费,经费,项目,欧洲杯押注

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